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關于鄉鎮婦聯組織如何在鄉鎮振興中發揮作用的思考及建議

作者:江華縣婦聯      發布時間:2018-12-18 10:52:15

為深入學習貫徹習近平總書記關于實施鄉鎮振興戰略的重要講話精神,落實全國、省、市婦聯關于實施鄉鎮振興戰略的工作部署,在鄉鎮振興中充分發揮婦聯組織獨特優勢和婦女“半邊天”作用,引領婦女群眾堅定不移跟黨走,為鄉鎮振興貢獻巾幗力量。江華縣婦聯結合工作實際,通過個別走訪、召開座談會、實地查看、問卷調查等方式開展了鄉鎮婦聯組織如何在鄉鎮振興中發揮作用的專項調研,調研情況如下:

一、存在的問題

1.村婦聯主席的履職能力不強。100%的村婦聯主席被當選為村委會委員后由鄉鎮任命為計生專干兼婦聯主席,主要職責是抓計劃生育而非婦女工作。計生專干被定性為村“三頭”之一,有相應的年終考核和工資補貼,而婦聯主席只是虛職,不享受任何待遇,所以導致村級婦聯主席抓婦女工作的積極性不高,工作滯后。

2.農村婦女投身鄉鎮振興的積極性不高。農村大部分婦女對鄉鎮振興戰略的重大意義、科學內涵認識不清,任務不明,角色定位不準。再者農村婦女被家庭瑣事和孩子所累,沒有心思和能力投入到鄉鎮振興中來。

3.農村婦女就業創業增收的渠道不寬。從調查看,農村婦女就業增收的渠道主要是以傳統產業為主,小微企業和鄉鎮旅游為輔。目前,我縣在產業發展上還存在鎮與鎮之間、村與村之間發展不均衡、有些小微企業對就業人員素質、年齡要求高的缺陷,導致農村婦女就業增收渠道不寬。

4.鄉風文明氛圍不濃。雖然我縣多形式多舉措開展了各類“講文明、樹新風、改陋習”活動,農村鄉風文明卓有成效,但是氛圍還不濃。主要表現在深入開展 “平安家庭”、“好婆媳”、環境衛生等各類創評活動的內涵不豐富;宣傳好家教好家風好家訓等先進典型的面不廣;創建文明村、文明戶的力度還不夠;封建迷信和陳規陋習現象依然存在等等。

二、意見及建議

1.加大對鄉鎮婦聯組織的支持保障力度。一要強化“婦女兒童之家”的服務功能,常態化開展宣傳教育、咨詢指導、救助幫扶、文體活動等各類婦女兒童群眾歡迎和樂于參與的工作。二要落實鄉鎮婦聯工作經費,解決村婦聯主席報酬。把鄉鎮婦聯工作經費列入財政預算,村婦聯工作經費可從村級經費支付。落實村婦聯主席工作適當報酬。

2.加強思想引領,動員農村婦女積極投身鄉鎮振興戰。一是利用鎮村宣傳欄、網絡和新媒體平臺作用,宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,宣傳中央、省、市、縣關于鄉鎮振興戰略精神。二是深入推進“巾幗宣講”活動。組織村婦聯干部、優秀婦女代表、巾幗志愿者走村串戶,深入開展十九大精神以及全國婦聯《關于開展“鄉鎮振興巾幗行動”的實施意見》宣講,引導婦女群眾增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同,增強擁護核心、擁戴領袖的自覺性和堅定性,激發全縣廣大婦女群眾投身鄉鎮振興的積極性和主動性,樹立“鄉鎮振興人人有責”的強烈意識。

3.多舉措提高農村婦女參與鄉鎮振興的素質和能力。一是創新婦女培訓方式。面向農村婦女骨干、婦聯干部和創業女大學生、女農民工等群體開展現代農業實用技術、電子商務、鄉鎮旅游、手工制作等示范培訓,幫助農村婦女提高適應生產力發展和市場競爭的能力,在更廣領域、更深層次參與農業農村現代化。二是創建巾幗創業培訓基地。在女性農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體中培樹一批巾幗創業培訓實踐基地,為有創業意愿的婦女提供學習觀摩實踐的平臺。培養一批懂農業、愛農村、有頭腦、懂技術、善作為的新型職業女農民,帶動更多婦女及家庭創業發展、增收致富。三是匯聚鄉鎮巾幗力量。鼓勵女大學生和進城務工婦女返鄉創業發展,通過開展政策咨詢、項目對接、技術交流、產品展示、融資服務等,為鄉鎮振興集聚巾幗人才。吸引女企業家、女科技人才等各類婦女人才返鄉下鄉創業,積極參與支持鄉鎮振興。

4.開展巾幗脫貧行動,增強貧困婦女群眾的獲得感幸福感。一是勵志脫貧。廣泛深入開展脫貧攻堅各項惠民政策,使廣大婦女正確理解黨和政府扶貧開發的決策部署和政策措施,堅定改變貧困落后面貌的信心和決心,克服“等、靠、要”思想,激發貧困婦女求富裕求發展的內生動力,引導她們聽黨話、跟黨走,堅定信心,立志脫貧。二是創業脫貧。把婦女組織帶動起來,壯大專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體,結合電商扶貧、金融扶貧等,推動婦女在畜牧、特色林果等重點產業上創業就業。三是巧手脫貧。在鄉鎮發展一批婦女手工企業、小微企業,增加就業崗位,為農村留守婦女和貧困婦女實現家門口就業和靈活就業機會,增加婦女增收致富渠道。

5.維護婦女權益,積極發揮婦聯組織在參與基層社會治理中的作用。一是加強法制宣傳。提升農村婦女學法、懂法、守法、用法能力,提高婦女運用法律理性維權。二是切實維護農村婦女土地權益。宣傳男女平等基本國策,協助有關部門妥善處理農村離婚、喪偶婦女土地權益分配與拆遷補償費分配糾紛,積極參與農村土地承包確權登記頒證工作,集體產權制度改革、宅基地確權登記頒證工作,依法保障婦女的土地權益。三是推動婦女議事會建設,在村 “婦女兒童之家”普遍建立婦女議事會制度并落實到實處,將其作為婦女參與基層民主自治的有效載體,組織引導動員農村婦女積極參與鄉鎮治理、公共事務,參與村規民約制定修訂等議事協商和其它自治實踐,提高農村婦女的政治素質和參政議政的意識和能力。讓農村婦女更加“自尊、自信、自立、自強”,為鄉村振興貢獻自己的綿薄之力!

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